一、起草依据

　　根据《内蒙古自治区农牧厅关于印发<内蒙古自治区2025年高素质农牧民培育项目实施方案>的通知》（内农牧乡建发〔2025〕404号），结合我市实际，制定了《乌海市2025年高素质农民培育项目实施方案》。

　　二、起草过程

　　该文件于2025年6月下旬由市农牧局起草，依据《内蒙古自治区农牧厅关于印发<内蒙古自治区2025年高素质农牧民培育项目实施方案>的通知》（内农牧乡建发〔2025〕404号）的文件要求，在2024年6月30日形成送审稿，报送至农牧厅乡建处审核，7月1日按照乡建处反馈意见修改，7月2日报送农牧厅乡建处再次审核，审核通过后，于2025年7月7日印发。

　　三、内容解读

　　（一）总体要求

　　围绕粮食和重要农畜产品稳产保供，农业农区高质量发展人才需求，实施“乌海市高素质农民培育规范管理和质效提升年”行动，坚持生产技术技能、产业发展能力、综合素质素养协同提升，培育粮食安全守护者、产业发展带头人和乡村振兴主力军，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚实人才保障。

　　（二）重点任务

　　2025年高素质农民培育计划重点支持实施粮油和重要农畜产品生产经营主体提升、农区电商带头人培育、农区居民综合素质素养提升，常规高素质农民培育36人，农区电商带头人培育36人。

　　一是粮油和重要农畜产品生产经营主体提升行动。根据家庭农牧场、种养殖大户等从业所需技术技能要求开展技术技能培训。适时做好农牧业防疫、防灾减灾救灾技术措施及相关设施装备应用培训。2025年高素质农民常规培班计划培育36人。

　　二是农区电商带头人培育行动。面向粮油、牛羊等农畜产品和本地特色农业生产经营及社会化服务主体，围绕产、供、销各环节数字化服务应用、农畜产品品牌打造开展培训，培养一批懂技术、会运营、善管理的农区电商带头人。2025年农区电商带头人专题班计划培育36人。

　　三是农区居民综合素质素养提升行动。围绕乡村建设、治理、发展对各类人才的需求，开展乡村建设治理人才培育，提升农区居民综合素质素养。创新性开展乡村文化和乡村治理的相关培训，提高农区居民参与积分制、清单制、“村民说事”等乡村治理过程的能力和意识，培育文明乡风。

　　（三）有关要求

　　采取统一部署、分层实施、分级管理、育用结合的方式，扎实开展培育工作，确保全年高素质农民培育工作高质量完成，农区居民满意度达到90%以上。

　　一是明确培育主体。各区农牧部门要加强培训对象遴选，并按照申报系统要求组织填报学员库。市农牧局负责2025年高素质农民培育项目的实施。二是强化规范建设。严格落实《高素质农民培育规范》具体要求，不断提升培育针对性、规范性、有效性，切实保障培育质量。三是优化培育资源。强化对培育机构、实践教学场所、师资、教材等培育资源规范管理。遴选确定高质量培育机构和实训基地，严格把关综合素养课师资和教材，提升培育效果。

20250807《乌海市2025年高素质农民培育项目实施方案》政策解读+.docx