关于市政协九届四次会议第13号提案办理情况的答复

田杰委员：

　　您提出的《关于加强我市粮食种植管理的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、党政同责，坚决落实粮食生产目标

　　根据国家统计局乌海调查队数据显示，2020年我市粮食作物共计4326公顷，较上年增长2.8%。为贯彻落实自治区决策部署，确保粮食生产稳定发展再夺丰收，提高粮食和重要副产品供给保障能力，经市人民政府同意，我局印发了《乌海市农牧局关于印发2021年各区粮食生产目标的通知》（乌农字〔2021〕11号），要求三区落实党政同责，坚决扛起保障粮食安全的政治责任，切实做好粮食生产各项工作，保证2021年粮食面积和产量稳中有增。截止目前调度显示，今年粮食作物播种面积4800公顷，同比上年粮食面积有所增加。

　　二、加强服务，确保粮食生产管理到位

　　（一）强化气象预警，确保春播稳步推进。积极同气象部门对接，针对目前大风等强对流天气，加大应对极端天气和自然灾害预警机制，第一时间通知农业种植户做好防御准备，确保春播生产顺利进行，截止目前发布天气预警20余次。

　　（二）抓好农情调度，紧盯农资安全供应。市、区两级由专人负责，按照自治区要求，及时做好春播进度、农资供应等调度汇总工作。加强市场监管检查，广泛开展护农保春耕农资打假行动，保障春耕备耕生产需求，为春播打好基础。

　　（三）加强技术指导，切实保障粮食生产安全。市区农业科技人员结合农时，及时下到田间地头，开展技术服务，在农机作业、水肥管理、病虫害绿色防控等方面进行实地指导。

　　三、积极落实农业各项补贴政策

　　及时推进耕地地力保护、玉米生产者、农机购置等补贴政策落实落地，2020年我局配合财政部门已将各项补贴资金发放到位。

　　四、依法建立土地流转资格审查和项目审核制度

　　根据《农村土地经营权流转管理办法》（中华人民共和国农业农村部令〔2021〕第1号）第二十九条规定，对工商企业等社会资本流转土地经营权，严格执行分级资格审查和项目审核制度，确保农地农用，优先用于粮食生产，制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。

　　五、有序推进高标准农田建设

　　通过调研，我市在高标准农田和高效节水灌溉工程实施上存在问题较多：一是我市耕地碎块化严重（多数地块在0.5-2亩之间），大部分耕地耕作层较薄，且有一定高差，要进行土地流转和土地规模化平整并达到《高标准基本农田建设标准 TD/T1033-2012》要求的耕作田块规模不低于200亩、耕作厚度25厘米以上，工作难度较大、工作历程较长。二是由于土地碎块和土层较薄造成的土地平整工程投资较大，初步测算我市高标准农田建设亩投资需3000-4000元，与目前国家高标准农田建设项目1100元/亩相比，缺口较大。“十四五”期间，我市将在科学规划的基础上，根据三区实际情况，先行选择地块相对集中、群众积极性较高、村集体经济组织能力较高、水源配套设施较完善的地块开始，逐步开展高标准农田建设工程。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，请继续提出宝贵意见!

　　分管领导：安世兵

　　联系人：安晓娟

　　联系电话：0473-3998736

　　乌海市农牧局

　　2021年6月28日