乌农字〔2024〕65号

　　关于印发《乌海市农牧部门节粮减损

　　工作方案》的通知

　　各区农牧水务局、局属各相关单位：

　　为认真贯彻落实党中央有关决策部署，不断加大粮食全产业链各环节节约减损工作力度，进一步健全完善节粮减损常态化长效机制，取得积极成效，市农牧局制定《乌海市农牧部门节粮减损工作方案》，现将方案印发给你们，请贯彻落实。

　　乌海市农牧局

　　2024年11月19日

　　乌海市农牧部门节粮减损工作方案

　　为全面贯彻落实《内蒙古自治区农牧厅关于印发<内蒙古自治区农牧部门节粮减损工作方案>和兴安盟典型经验的通知》（内农牧种植发〔2024〕15号）文件精神，推动全社会资源节约集约工作开展，指导农户建立科学合理的储粮和节粮减损方式，切实保障粮食生产中的科学减损，在学习兴安盟节粮减损和科学储粮典型经验基础上，结合乌海实际，制定本方案。

　　一、整体要求

　　主动联合发改和粮食等部门，贯彻减损就是增收的理念，按照市级主抓、各区主责、镇办主推、农户主体的工作安排，坚持因地制宜、实事求是、科学合理、因户施策的工作原则，充分动员和鼓励农民在种植和收获环节采用节粮减损措施，联合各类粮食收储主体，多措并举开展粮食减损和科学储粮工作，实现开源与节流、增产与减损并行。

　　二、目标任务

　　2025年在全市范围内开展节粮减损工作，实现节粮减损培训全覆盖。力争粮食科学储存率较上年提高10%以上，全市打造1个科学储粮典型，每个区打造1-2个机收减损典型，推动科学储粮典型示范村建设。玉米籽粒直收损失率控制在4%以内、玉米果穗机收总损失率控制在3.5%以内。小麦全喂入联合收割机收获总损失率控制在2%以内。大豆联合收割机收获损失率控制在5%以内，分段收获综合损失率控制在3%以内。水稻半喂入式联合收割机收获总损失率控制在2.5%以内，全喂入式联合收割机收获总损失率控制在3.5%以内。各区以点带面，逐步实现节粮减损措施全覆盖。

　　三、主要措施

　　（一）分类施策科学储粮。推进农户离地储粮，组织有条件的小农户建设户用立体储粮装具，鼓励其他农户因地制宜就地取材，采取搭栈、上楼、码趟、钢筛网囤等方式，实现“地趴粮”离地存放，保障通风，实现安全储粮。发展集中储粮模式，利用闲置房屋，村集体建设用地、闲置基础设施用地等现有房屋和土地，集中建设晾晒场，搭建储粮仓储设施，创造科学储粮条件。鼓励配备传输设施和机具，开展农户合作社经营和服务，实现种植大户、合作社等集中安全储粮。探索开展粮食代存，按照政府引导、农民自愿、市场运作、互惠互利的原则，在指导制定农企双方规范储粮合约、确保粮食安全、农户利益充分保障的基础上，引导粮食贸易企业代替小农户家庭存储，粮权归属农户且随时可按市场价销售的，农企合作共赢储粮社会化运营方式。

　　（二）强化专业组织实施产后服务。引导粮食产后服务组织主动为农民提供清杂、烘干、储存、加工、销售等产后到销售的全程服务。鼓励国家和地方粮食企业发展“粮食银行”模式，充分利用现有闲置仓储设施资源，发挥仓储设施点多面广、机械设备较为齐全、管理人员专业等优势，成为农民储粮的重要选择，让“地趴粮”转入存储库。引导农户与企业签订规范合同，强化对存储库的监管，确保农民利益不受损、风险可控、费用合理。

　　（三）推进农机收获减损。利用农机购置与应用补贴支持农户购置北斗导航辅助驾驶系统、高效低损联合收获机等先进机具，减少生产收获环节的损失。加强玉米、小麦等作物机械化收获减损技术指导意见的宣贯，强化农机手队伍指导和培训，动员农机企业加强售后培训和服务，提升作业水平。以玉米等作物为重点，开展主粮作物机收损失监测调查，强化调查结构分析和运用。

　　（四）强化技术培训指导。大力开展节粮减损技术培训，将节粮减损技术纳入农业生产技术培训内容。要在收获前、储粮关键时间组织开展节粮减损和科学储粮现场观摩培训会，干给农民看、带着农民干。

　　四、工作推进安排

　　（一）春播起开展宣传摸底。各区要针对本地特点和主要作物，开展生产情况摸底调查，重点摸清种植大户粮食生产情况、现有耕种收机械、存储条件等基本信息，找准节粮和储粮难点和瓶颈。要因地制宜以村为单位开展节粮减损宣传，建立节粮减损和科学储粮重点指导和服务对象档案。落实农机购置与应用补贴政策，积极推广高性能播种、收获机械，主动落实节粮减损措施。

　　（二）收获前观摩培训落实措施。秋收前各区、市农业发展中心要组织开展节粮减损和科学储粮技术培训，强化实地指导。组织召开现场观摩会，通过节粮减损和科学储粮模式介绍，引导农民算效益账，调动农户减损和科学储粮积极性。引导合作社和种植大户，以鼓励建设集中储粮点、联合储粮点为主，探索“粮食银行”和粮食代存，针对中小种植户，以鼓励购买或自行搭建立体储粮装具为主。

　　（三）存储期做好灾害防范。在粮食存储期密切关注天气变化，特别加强“地趴粮”应对雨雪天气的指导。要联合气象、发改和粮食部门，及时发布降雨、降雪等灾害天气预警信息，遇有灾害天气，要组织技术人员，实地指导农户检查科学储粮设施设备确保安全，对“地趴粮”进行倒垛、设置通风口等措施增加晾晒和通风面积，防止发霉变质。

　　五、保障措施

　　（一）压实责任细化方案。各区要高度重视节粮减损和科学储粮，因地制宜，制定实施方案，细化工作目标和任务，主动配合发改和粮食等部门合力推进工作措施落地见效。要紧盯春播前和秋冬季重要时节节点，扎实做好机播、机收、存储三个关键环节，强化降雪后庭院储粮安全防范工作。

　　（二）统筹力量给予支持。各区要统筹相关资金和项目，对节粮减损和科学储粮措施给予支持。优质高效增粮示范行动等项目，要将节粮减损和科学储粮作为实施内容，确保示范区储粮安全，形成示范带动典型。

　　（三）广泛宣传选树典型。各区要强化相关知识宣传和技术培训，将宣传培训进村入户，组建技术团队，负责具体指导工作。利用新闻媒体、公众号、网络媒体等采用农民喜闻乐见的方式大力开展宣传，提升农民对节粮减损和科学储粮的认识，宣传普及节粮减损和科学储粮技术措施。适时召开现场观摩会，集中展示节粮减损和科学储粮成效，提高农户落实措施的积极性。

　　附件：乌海市节粮减损和科学储粮目标任务表

　　
附件

　　乌海市节粮减损和科学储粮目标任务表

乌海市农牧部门节粮减损工作方案.doc