2026年以来,乌海市深入贯彻落实党中央关于推进乡村全面振兴、促进城乡融合发展的战略部署,紧扣市委、市政府“以工补农、以城带乡”总体要求,深入实施《乌海市“万企兴万村”村企共建助力乡村全面振兴行动实施方案》。通过强化市、区、镇、村四级联动,创新“1+3+1”结对帮扶模式,全市已推动129家工业企业与14个行政村(涉农社区)精准结对,在产业培育、就业带动、消费帮扶及基础设施建设等领域取得阶段性显著成效。
一、坚持高位推动,健全共建机制
我市立足工业城市实际,将“万企兴万村”作为“二产带动一产”的关键抓手。市级层面成立专项领导小组,建立了“政府牵线、镇村对接、企业助力、多方联动”的工作格局。各区积极响应、迅速行动:海勃湾区精选32家工业企业与涉农社区(村)结对,通过劳务合作、产销对接带动居民增收;乌达区召开区级座谈会、调度会4次,细化建立《合作共建清单》,推动企业通过就业帮扶、消费带动等方式全面参与;海南区坚持规划引领,组织结对企业入村调研座谈10余次,确保共建项目精准落地、靶向发力。
二、聚焦产业带动,壮大集体经济
坚持“村村联合、村企共赢”的集约化发展思路,鼓励企业将资金、技术、市场优势与乡村资源精准对接。
一是探索“运输服务+集体经济”新路径。海勃湾区巴音乌素村在区能源局协调下,与乌海市中海物流签订运输合同,村集体按每吨0.5元标准收取服务费,目前已累计完成煤炭运输4256.68吨,有效拓宽了集体增收渠道。
二是深化“契约化”共建机制。海南区曙光村依托合作社统购统销模式,通过共建单位预付定金,2025年累计销售葡萄3982公斤、鲜食玉米6024根、小米2255公斤,农副产品销售利润达13.2万元,带动村集体经济总收入顺利突破100万元大关。
据统计,全市累计实施产业帮扶项目投入资金超8740万元,辐射带动农牧户617户1217人,其中脱贫户(含监测户)53户125人,联农带农成效明显。
三、畅通产销渠道,消费帮扶见实效
积极搭建农企直供平台,打通农产品进城“最后一公里”。
一是“订单进村”常态化。海勃湾区新丰村与结对企业签订长期购销协议,日常供应新鲜蔬菜,节假日推送本地农产品礼盒,截至目前累计售出白面、葵花油等产品销售额达2.22万元,实现村集体收益0.6万元;团结新村与王元地村建立供销信息交流群,由村集体定期统计果蔬存量,企业按需“下单”采购,实现了供需两端精准对接。
二是“定向采购”规模化。海南区通过机关企事业单位定向采购及驻村工作队助农带货,累计销售葡萄、粮油、畜禽等农畜产品达156.23万元,目前拟举办的农畜产品专场推介会已准备就绪。
三是“消费帮扶月”品牌化。通过集中推介、福利集采等方式,全市消费帮扶月活动累计实现销售额718.13万元,有效缓解了农副产品“卖难”问题。
四是“丰收节助农”规模化。9月25日,借助乌海市中国农民丰收节庆祝活动平台,“万企兴万村”助农帮扶签约会顺利召开,三区同步开展助农促消费活动。海勃湾区举办第9届农民丰收节主题活动,汉森、云飞、蒙根花等20余家企业和合作社参展,展销葡萄、面粉、瓜子、酱菜等本地特产;乌达区在乌兰淖尔镇泽园新村举办2026年中国农民丰收节暨第17届文明集市活动,设置田园农产品、匠心非遗、便民服务等集市板块,以集市为纽带激活乡村文旅消费,凝聚“万企兴万村”合力;海南区依托丰收节平台召开“万企兴万村”助农帮扶签约会,活动现场达成农产品订购签约额75万元,设置特色展位40余个,市集线下销售额14.4万元,政府助农集市销售额2.29万元。同时,积极构建“政企联动、产销对接”的助销机制,动员各机关、企事业单位定向采购本地农特产品,各驻村工作队积极帮助农户售卖农产品,累计销售额134.844万元,三区助农活动各项合计382.76万元,有效拓宽了农产品销售渠道,助力农民增收。
四、拓宽就业路径,夯实民生底线
坚持把增加农区居民工资性收入作为中心任务,引导企业在用工上向结对村重点人群倾斜。
一是精准匹配辅助性岗位。海勃湾区依托区能源局牵线对接,协调10家爱心企业参与村企共建,通过劳务协作、产销对接等模式带动农牧民就地就近就业增收;乌达区组织召开座谈会,推动企业通过提供就业岗位、技能培训等方式开展共建,泽园新村达成辅助性岗位就业意向100余人;海南区先后在8个行政村召开十余次专题座谈会,通过现场面对面建群搭建村企专项工作联络平台,各共建企业依托联络群常态化发布种植、加工、物流、保洁等多领域就业招聘信息,累计提供就业岗位50余个。针对工业企业生产任务重、体力要求高的特点,鼓励企业将浇水、绿化、除草、保安等辅助性岗位优先面向结对村的脱贫人口和留守劳动力定向输送,确保“企业有工用、村民有钱挣”。5月22日,海南区组织召开“万企兴万村”村企共建专题部署会,召集全区75家规上企业集中参会,聚焦群众就业增收、农产品产销对接、村集体经济提质增效、农村基础设施升级等核心重点进行系统化、常态化安排部署。
二是打通信息壁垒。建立村级专职联络员制度,各村在企业共建群中及时对接务工需求与招聘信息,实现就业信息实时共享。
三是探索“以工代赈”新模式。支持各村组建建筑工队、运输队等,鼓励企业将技术含量较低的基础设施建设项目委托村集体经济组织施工,让村民在家门口实现稳定增收。
下一步,乌海市将持续深化“万企兴万村”村企共建行动,按照两年共建期部署要求,督促结对企业与行政村共同制定共建发展方案、完善村企共建项目库,在产业引领、就业带动、消费帮扶、品牌赋能等方面取得更大突破,切实将企业资源优势转化为乡村全面振兴的发展动能,为推进共同富裕、建设宜居宜业和美乡村筑牢坚实基础。
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