2026年是常态化帮扶的第一年，乌海市把防止返贫致贫监测帮扶作为守牢不发生规模性返贫致贫底线、推进乡村全面振兴的关键抓手，坚持“守底线、抓发展、促振兴”一体推进，以机制建设牵引责任落实，以数据共享前移预警关口，以入户核查夯实识别基础，以精准帮扶提升脱贫成效，推动监测帮扶由集中攻坚向常态长效转变。

　　一、机制“立柱架梁”，制度体系织密扎牢

　　乌海市坚持制度先行，印发《关于统筹建立常态化防止返贫致贫机制促进乡村全面振兴的分工方案》《乌海市建立健全常态化防止返贫致贫监测帮扶机制工作实施细则》，对确定防止返贫致贫对象、认定程序、帮扶流程进行规范和优化，开展覆盖区、镇、村的业务培训及考试，为基层提供清晰可操作的“任务书”和“路线图”。市、区、镇、村四级联动开展“识别纳入不及时”专项排查，建立问题清单和进展台账，逐项盯办、动态销号，推动责任层层落地。严格落实从发现风险到纳入监测15日时限要求，确保早发现、早纳入、早干预、早帮扶。

　　二、数据“穿针引线”，风险预警关口前移

　　乌海市坚持“线上跑数据、线下访民情”，打通民政、医保等部门数据壁垒，建立按月交换、定期比对、即时预警的信息协同机制，及时推送低保待审核、新增低保、个人自付超3000元名单。今年以来，按月交换信息4930条，精准锁定新增风险。其中，根据低保推送信息新识别纳入防止返贫致贫对象6户18人，根据高额医疗费用预警信息新识别纳入防止返贫致贫对象2户5人。对预警线索和自主申报线索，3天内完成入户核实，15天内完成识别认定。同时，畅通绿色通道，对符合条件的农户先实行帮扶措施后补充程序。目前，全市享受政策脱贫人口194户415人，防止返贫致贫对象42户104人，其中，2026年新识别防止返贫致贫对象8户23人。根据返贫致贫风险，逐户落实帮扶措施，确保应帮尽帮。

　　三、政策“精准滴灌”，民生底线持续加固

　　乌海市把“三保障”和饮水安全作为底线任务，常抓不懈、动态清零。教育帮扶方面，在自治区率先通过义务教育优质均衡发展国家评估认定，城乡学校布局合理、学位充足，控辍保学保持动态清零。2026年春季共资助脱贫人口和防止返贫致贫对象36人，发放资金4.94万元，截至目前无辍学失学现象。医疗卫生方面，脱贫人口和防止返贫致贫对象医保参保率、家庭医生签约率持续保持100%。2026年，享受资助参保177人、资助金额7.35万元；享受大病保险待遇116人次、报销15.82万元；享受医疗救助227人次、报销18.8万元，“小病不出村、常见病不出镇”目标稳步落地。住房安全方面，危房改造坚持“应改尽改”，2026年新增1户已竣工入住。饮水安全方面，分类分批次实施城乡供水一体化工程。目前全市农村自来水普及100%，规模化供水人口比例超 90%。2026年推进实施海南区供水一体化项目（二期），竣工后我市将在全区率先实现全域“同源、同网、同质、同监管、同服务”的城乡供水一体化新格局。

　　下一步，乌海市将持续健全常态化防止返贫致贫监测帮扶机制，进一步提升监测识别的精准性、时效性，确保帮扶力度不减、标准不降、机制更优，为乡村全面振兴筑牢坚实基础。