2026年，作为全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期后的首年，乌海市坚决扛牢政治责任，以“守底线、抓发展、促振兴”主线，推动常态化帮扶从“扶上马送一程”向“建立长效机制”纵深转变。上半年，全市常态化帮扶稳健开局，通过机制创新与精准施策，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线，一幅力度不减、标准不降、机制更优的帮扶新画卷正加速铺展。

　　一、精准识别“不落一人”：数据赋能筑牢监测防线

　　精准识别是帮扶的“第一粒扣子”。乌海市坚持“入户核查+信息比对”双向发力，确保风险早发现、早纳入、早干预、早帮扶。

　　一是制度先行，压实责任链条。起草制定《关于统筹建立常态化防止返贫致贫机制促进乡村全面振兴的分工方案》《乌海市建立健全常态化防止返贫致贫监测帮扶机制工作实施细则》，明确对象、规范程序、优化流程，为基层提供清晰“操作指南”。同步开展“识别纳入不及时”专项排查，建立问题清单与进展台账，推动责任层层落地。

　　二是数据破壁，织密监测“动态网”。打通民政、医保等部门数据壁垒，按月交换信息4930条，精准锁定新增风险。其中，根据低保推送信息新识别纳入防止返贫致贫对象2户7人，根据高额医疗费用预警信息新识别纳入防止返贫致贫对象1户2人，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。截至目前，全市享受政策脱贫人口194户415人，未消除风险监测对象39户97人，2026年新增监测对象5户16人，确保动态管理下账实相符、底数清晰。

　　二、巩固成果“不漏一环”：“三保障”和饮水安全提质增效

　　乌海市坚持把“三保障”和饮水安全作为底线任务，常抓不懈、久久为功，教育、医疗、住房和饮水安全保障水平全面过硬。

　　教育帮扶方面，2024年，我市在自治区率先通过义务教育优质均衡发展国家评估认定，城乡学校布局结构合理、学位充足，均衡发展态势稳固。同时，控辍保学动态清零，资助体系全覆盖。2026年春季共资助脱贫户和防止返贫致贫户36人，发放资金4.94万元。截至目前，我市无辍学失学现象。医疗卫生服务方面，“小病不出村、常见病不出镇”目标稳步落地；脱贫人口和监测对象医保参保率、家庭医生签约率持续保持100%。2026年，脱贫人口和监测对象享受资助参保177人，资助金额7.35万元；享受大病保险待遇116人次，报销金额15.82万元；享受医疗救助227人次，报销金额18.8万元。住房安全方面，危房改造坚持“应改尽改”，2026年新增1户，已全部竣工入住。饮水安全保障方面，农村自来水覆盖率、供水保证率双达标，海南区供水一体化二期工程抓紧推进，竣工后将实现市城乡供水一体化目标，群众获得感成色更足。

　　三、造血赋能“不松劲”：“三驾马车”拉动增收新引擎

　　乌海市坚持产业、就业、消费“三驾马车”协同发力，将政策资源转化为发展动能，促进农村居民持续增收。

　　一是产业带动，让资源“活起来”。积极推进产业帮扶，投入四级帮扶资金6870万。其中，涉及产业类项目14个，投入资金5344.16万元，占比77.79%。大力发展葡萄、蔬菜等特色产业，深化农企利益联结机制，强化产销对接，促进农民增收致富。推广“企业+合作社+农户”利益联结模式，常态化帮扶资金重点投向带动能力强、联农紧密的产业项目。制定常态化帮扶资金管理办法、资金支出十项举措等相关制度文件，优化项目闭环管理流程。全面开展帮扶项目资产清查。同步对全市115个经营性资产（70个经营项目）开展“资金—项目—资产”双向清查，确保资产底清账明、长效运营。

　　二是消费赋能，让产品“走出去”。深化“万企兴万村”行动，组织14个行政村与129家规上企业结对共建。海勃湾区依托劳务合作、产销对接，巴音乌素村完成煤炭运输1000余吨，助力农畜产品销售约75.47万元；乌达区通过线上助销团购，举办城市文旅体验活动，对接商超达成合作，累计实现助农增收13万余元；海南区政企联动定向采购，累计销售农畜产品175.81万元。联合十部门发起新春消费帮扶倡议，推动农产品进商超、进社区，首季销售额达135.98万元。上半年全市农畜产品在京及京外销售额突破4603.38万元，市场版图大幅拓展。

　　三是就业优先，让农民“有活干”。制定印发《2026年就业帮扶重点工作通知》《乌海市规范乡村公益性岗位补贴发放九条措施》，针对“公益岗管理短板”开展专项整治，完成摸排整改。深入农村地区举办线上线下招聘会7场，提供岗位3318个次，达成就业意向236人。同时强化数据清洗，确保系统数据与务工实际一致。截至目前，全市脱贫人口及监测对象累计务工196人，公益性岗位安置98人，实现“挣钱顾家两不误”。

　　进入常态化帮扶的第一年，乌海市正以“赶考”的姿态，用实打实的举措将常态化帮扶向纵深推进。从精准监测的“绣花功夫”到“三保障”和饮水安全的“兜底防线”，到产业就业的“造血硕果”，再到消费帮扶的“市场突围”，乌海市正全力确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续，奋力在乡村全面振兴的征程上再上新台阶。