摘要：

　　改善农区人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度做出的一项重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务。近年来，乌海市海南区认真贯彻落实国家乡村振兴战略，以打造美丽乡村为宗旨，扎实开展农区人居环境整治工作，改善和提升农区环境，大力营造清洁、优美、宜居的的生活环境，助力美丽乡村提档升级，提升农区群众生活幸福指数。

　　一、背景情况

　　海南区区域面积1005平方公里，总人口9.47万人，由汉、蒙、回、满等25个民族构成；下辖三镇（巴音陶亥镇、公乌素镇、拉僧庙镇）、两个街道办事处（拉僧仲办事处、西卓子山街道办事处），共有11个社区，8个行政村，36个村民小组。近年来，海南区不断加快新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化发展进程，经济社会保持平稳健康发展态势。

　　二、经验做法及取得成效

　　（一）深入推进村庄清洁，农区人居环境焕然一新。一是持续开展村庄清洁行动。以村为实施单位，以农区居民为实施主体，组织动员农区居民广泛参与、集中整治，引导农区居民逐步养成良好卫生习惯。重点整治房前屋后、居民庭院和畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。同时，聚焦村镇垃圾杂物、河道沟渠、公路沿线、村组巷道等容易形成卫生死角和盲区、易造成监管缺位的地区，有组织地开展攻坚战、特色战、歼灭战，推深做实“三清一改”人居环境整治工作。2023年，村庄清洁行动期间，整治中心村8个，清理生活垃圾3564吨、清理畜禽养殖等农业生产废弃物130吨，清理乱搭乱建10户，开展进村入户宣传教育314场，张贴宣传标语115条。二是持续推进村容村貌整治提升。以全域打造美丽乡村为目标，紧紧围绕生态宜居这个中心，开展国土绿化，种植乡土树种、芳香植物、时令花草。因地制宜建设“四小园”，2023年，创建市级美丽庭院2家。三是全面清理整治村庄公共环境。通过集约利用村内闲置土地等方式打造村内小游园、小节点、微景观和活动场地，扩大村庄公共空间。通过铲一铲、补一补、清一清、整一整、修一修等方式开展乡微整形，做到路肩清晰、空间隔离、巷道通透、田土平整。

　　（二）扎实开展农区户厕改造，提升卫生户厕普及率。一是成立了由区委副书记、政法委书记任组长、分管副区长任常务副组长、区农牧水务局(乡村振兴局)任副组长的户厕验收工作专班，确保农区户厕改造工作压实压细。二是坚持“整村推进、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补”的原则，科学选择改厕模式，确保新建厕所成本适中、质量过硬、群众乐于接受、长效管护机制建立健全。2023年海南区户厕改造目标任务147户，实际完成改造164户，完成目标任务的111.56%，进一步提升了卫生户厕普及率。三是确保资金落实到位。严格按照《内蒙古自治区财政厅、自治区乡村振兴局关于开展农村牧区“厕所革命”财政奖补工作的通知》《内蒙古自治区财政厅关于下达2022年农村牧区厕所革命财政奖补资金的通知》要求，逐级验收合格后发放补贴资金，确保资金使用精准。

　　（三）推进畜禽粪污资源化利用，提升粪污变废为宝。一是面对面讲解畜禽粪污资源化利用相关知识，告知村民遵守村规民约，建设专门圈舍，做好日常环境卫生，及时清理圈舍粪污，避免粪污散落、污水横流等脏乱现象。二是加强对畜禽粪污问题的整治，严禁畜禽粪污随意露天堆放、直排偷排乱排。三是鼓励通过喷洒除臭剂、灭蚊蝇剂等方式，降低对周边群众生产生活影响，避免对水源等生态敏感区产生污染。2023年全区畜禽粪污资源化利用率达到90％以上。

　　（四）加强农膜污染治理，推进农业绿色可持续发展。海南区积极开展全生物可降解地膜试验与推广工作，联合内蒙古东源科技金科发新材料科技有限公司向农区居民免费发放全生物可降解地膜，利用全生物可降解膜逐步替代普通地膜，降低农田残膜污染，为绿色农业健康稳步持续发展保驾护航。2023年铺设可降解地膜面积530亩。

　　（五）促进农作物安全生产，减少化肥农药使用量。持续推进化肥农药减量行动，采取测土配方施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化以及绿色防控、统防统治等措施，实现化肥农药使用总量持续下降。此外，海南区还通过开展病虫害绿色防控和统防统治技术指导，确保农作物稳产增收。通过加大宣传，提高种植户对农产品食用安全和生态环境保护的意识，同时引导种植户使用黄板、诱蝇球、杀虫灯等物理诱杀技术代替传统的化学农药，加快推进农药减量化。

　　农区人居环境整治是一项长期而复杂的工作，要明确管理机制，动员广大农区群众参与进来，确保农区环境常抓常洁。下一步，海南区将充分利用电视、网络、微信、广播、报纸等媒体平台，全方位地开展人居环境整治宣传，通过组织开展健康知识讲座，设置宣传栏等多种有效方式，积极宣传人居环境整治的科学道理，改变传统的不良习惯，增强农区居民参与人居环境整治的积极性和主动性。同时，探索以村规民约推动人居环境整治工作，以“红黑榜”公示及奖励相结合的模式，对村民日常行为进行评价积分，激发和调动广大村民参与文明新风弘扬、环境卫生整治、“最美庭院”创建的积极性和主动性，改善农区村容村貌，提升农区居民幸福感。