乌农字〔2021〕43号

　　关于印发《乌海市2021年农畜产品质量

　　安全工作要点》的通知

　　各区农牧水务局:

　　2021年是“十四五”规划的开局之年，为做好2021年农畜产品质量安全工作，确保不发生重大农畜产品质量安全事件，按照自治区农牧厅《关于印发<内蒙古自治区2021年农畜产品质量安全工作要点>的通知》（内农牧质发〔2021〕54号）要求，结合我市农畜产品质量安全监管工作实际，制定《乌海市2021年农畜产品质量安全工作要点》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　乌海市农牧局

　　2021年8月2日

　　乌海市2021年农畜产品质量安全工作要点

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“四个最严”“产出来”“管出来”等重要指示要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。立足新阶段、新理念、新格局，结合工作实际，围绕全面推进乡村振兴，扎实做好农畜产品质量安全监管工作，为“十四五”和全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

　　一、强化责任落实

　　（一）守好农畜产品质量安全底线。加大农兽药残留标准的宣贯培训力度，严格农药定点经营，指导科学使用农兽药并严格落实间隔期、休药期规定，推进农药化肥减量增效。强化生猪屠宰环节监管。推广水产绿色健康养殖，推动减量规范用药。加强农畜产品质量安全案件联动处置。

　　（二）做好机构改革期间队伍稳定提升工作。稳定农畜产品质量安全检验检测体系，积极和有关部门沟通，提出科学配置县级检测机构意见建议，要把检测机构有效发挥作用摆在首要位置，鼓励进行农牧系统内部监测资源整合。强化基层监管体系建设，推动乡镇监管机构明确监管职责，确保“事有人抓、活有人干、责有人负”，坚决保证农畜产品质量安全监管职责不缺位、不断档、不弱化。

　　二、提升农产品质量安全监管能力

　　（三）加强网格化监管。落实“区域定格、网格定人、人员定责”要求。在健全监管员、检测员基础上，指导建立村级协管员、企业内控员、社会监督员队伍，推进基层网格化监管模式创新。鼓励提升基层监管信息化水平。

　　（四）提升监管信息化水平。扎实推进自治区农畜产品质量安全智慧监管与服务平台项目建设，做好平台试运行工作，强化农畜产品质量安全大数据管理和应用。推动重点品种、重点领域农畜产品追溯先行先试，利用现代信息技术，推进生产记录便捷化、电子化。

　　三、加强检测和监测预警

　　（五）开展多层次检验检测。按照农业农村部农产品质量安全检验检测数量达到1.5批次/千人的要求，2021年乌海市开展农畜水产品检验检测940批次。全市全年定量检测地产农畜产品180批次，定性快速监测地产农产品1200批次，监督抽检地产农产品140批次，农畜产品质量安全专项监测（合格证试行主体专项监测）60批次。自治区安排乌兰察布市农畜产品质量安全检测中心对我市农畜产品开展例行抽检，其中抽检种植产品360批次、畜禽产品200批次。

　　四、强化监督监管

　　（六）狠抓专项治理。结合“治违禁促提升”行动，建立部门协同机制，梳理我市整治重点，采取“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”的“四个一”模式，实施集中系统治理。

　　（七）开展农资打假。立足保障农牧业生产、粮食安全和“菜篮子”产品质量安全，聚焦重点农资品种，发挥部门联动机制，凝聚农牧系统合力，集中力量开展农资打假专项治理行动，严打违法违规行为。组织开展放心农资下乡进村活动。坚决查处农资领域违法案件，依法惩戒不法分子，适时向社会曝光一批典型案例。

　　五、完善制度规划

　　（八）做好“十四五”开局工作。按照自治区农牧业农牧区现代化“十四五”规划的部署要求，认真谋篇布局，研究农畜产品质量安全相关指标体系和重点任务，创新工作方式，实施好“十四五”农畜产品质量安全重大政策、重大工程和重大改革举措。持续提升农畜产品质量安全监管能力。做好重大活动期间农畜产品质量安全保障工作。

　　（九）全面推行农畜产品达标合格证制度。推动尽快实现生产主体全覆盖，严厉打击虚假开具合格证的行为。做好与市场监管局准出、准入衔接配合，开展批发市场收取查看合格证制度试点，探索快递流通企业使用合格证，提升带证农畜产品的市场认可度。组织开展合格证现场观摩活动，遴选一批典型经验做法进行推广。推进合格证信息化管理，提高开证收证查证效率。

　　（十）完善农安信用体系。按照农业农村部统一部署，深入开展农畜产品质量安全信用体系建设。探索建立合格证试行主体信用档案和信用评价机制。探索“信用+分级监管”“信用+产品认证”应用试点。加大农安信用文化宣传力度，推进行业诚信自律。

　　五、加强工作统筹

　　（十一）增加安全绿色农畜产品供给。扎实助力疫情防控，充分发挥合格证、追溯平台等监管新手段，压实生产经营者主体责任，提升监管效能。在保障农畜产品有效供给的同时，守底线、拉高线，加强绿色优质农产品认证管理和宣传推介。

　　（十二）推进工作衔接。持续开展好特色优势农畜产品营养品质评鉴工作，积极开展名特优新农畜产品登记，发挥产业带动作用。持续开展全称质量控制示范试点建设，提高农产品质量和效益，积极助力乡村振兴。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           乌海市农牧局     2021年8月2日印发

　　　关于印发《2021年农畜产品质量安全工作要点》的通知.docx